- Главная
- Банковские гарантии
- Обеспечение заявки
Как обеспечить заявку на участие в торгах госзаказа?
Обеспечение заявки на участие считается самым популярным и эффективным методом убережения заказчиков от нечестных участников закупки.
Суть данного способа заключается в переводе поставщиком некой суммы денежных средств на счет заказчика или же в предъявлении банковской гарантии. Такие действия свидетельствуют об истинном желании поставщика принимать участие в закупке, а также о серьезности его намерений. Если требования не будут соблюдены, то заявка этого поставщика не проходит отбор и отклоняется.
Каким образом можно обеспечить заявку?
При проведении конкурсов и интернет-аукционов заказчик в обязательном порядке утверждает к обеспечению заявки определенные требования.
Во время провождения запроса предложений конкретное требование по обеспечению заявки выдвигается, только если этот способ применяется вместо несостоявшихся конкурсов либо онлайн-аукционов.
Итак, рассмотрим какими способами можно предоставить обеспечение заявки:
- Способ №1- электронные аукционы.
Обеспечение заявки при проведении онлайн-аукционов выполняется лишь одним единственным методом – путем денежного перевода. Обратите внимание: в таком случае деньги поступают не на счет заказчика, а на счет торговой интернет-площадки.
- Способ №2 - закрытые аукционы и конкурсы.
В этой ситуации обеспечивать заявку можно двумя способами: путем предъявления банковской гарантии или же перечисления финансов на счет заказчика. Кроме того, поставщик сам решает, какой из предложенных вариантов ему наиболее выгоден и удобен.
Величина обеспечения заявки
Заказчик определяет размер обеспечения заявки по 44-ФЗ. Ее величина зависит от начальной (максимальной) стоимости контракта:
- если НМЦК не больше 3 миллионов рублей – размер обеспечения заявки – 1% от НМЦ;
- если НМЦК превышает 3 миллиона рублей – размер обеспечения заявки – 0,5%-5% от НМЦ.
Согласно ч. 15 ст. 44 закона о государственных закупках, если обеспечение заявки составляет 2% от НМЦ действуют особые условия:
- для организаций инвалидов;
- для субъектов малого бизнеса;
- для предприятий и учреждений уголовно-исправительной системы;
- для социально-ориентированных некоммерческих организаций.
Сроки возврата денежных средств
Многих новичков в госзаказе волнует такой вопрос, при каких обстоятельствах и в какие сроки будут возвращены денежные средства, переведенные для обеспечения заявки?
В соответствии с законом о контрактной системе (ФЗ-44), при проведении закрытых аукционов и конкурсах деньги возвращаются участнику на протяжении 5 рабочих дней, а в интернет-аукционах – в течение 1 рабочего дня с момента наступления одного из событий:
- отстранение участника;
- отклонение заявки участника;
- заключение контракта с единственным поставщиком;
- отмена определения поставщика;
- подача заявки, когда срок подачи заявок истек;
- избегание подписания контракта с победителем;
- отзыв заявки до окончания подачи заявок;
- отказ в согласовании закупки контрольным органом.
По сравнению с остальными участниками аукциона либо конкурса, денежные средства на счет победителя возвращаются лишь после подписания контракта.
Если государственные закупки были проведены в форме онлайн-аукциона, внесенные для обеспечения заявки деньги переводятся на банковский счет оператора электронной торговой площадки.
Если участник закупки потребовал возврат денег, которые он внес для обеспечения заявки, и в отношении их не было блокировки (либо блокировка была уже снята), на счет поставщика указанная сумма денег возвращается на протяжении 3-х рабочих дней, начиная со дня, когда был сформирован запрос оператору ЭТП.
Внимание! Доход оператора интернет-площадки, который поступил ему от размещения денег, уплаченных в счет обеспечения заявок, выплачивается всем участникам аукциона в обязательном порядке.
Обеспечение заявки с помощью банковской гарантии
В правилах участия в торгах через интернет указано, что банковская гарантия, которая предоставляется как обеспечение заявки, выдается под определенную закупку. Период действия этого документа должен быть не менее чем 60 календарных дней с момента окончания подачи заявок.
Помимо всего прочего, в соответствии со статьей 45 (ч. 2) федерального закона №44, требуется безотзывная банковская гарантия, содержащая следующие реквизиты:
- предельный срок действия гарантии;
- размер банковской гарантии;
- обязанность гаранта выплатить неустойку заказчику (0,1% от денежной суммы, что подлежит уплате, за каждый просроченный день);
- обязательства принципала, которые он должен выполнить в соответствии с банковской гарантией;
- пункт, в котором говориться о бесспорном списании денег со счетов банка-гаранта;
- список документов, которые должен предоставить банку заказчик вместе с требованием выплатить деньги по банковской гарантии;
- условие, в соответствии с которым исполнением обязательств гаранта по гарантии считается перечисление денежных средств на счет заказчика.
Согласно с 45 статьей (ч.8) ФЗ-44 банковская гарантия, которая предъявляется в качестве обеспечения заявки, должна быть внесена в реестр банковских гарантий.
Что лучше для обеспечения заявки: займ или тендерный кредит?
Если у поставщика отсутствует возможность извлечь необходимую сумму денежных средств из оборота для внесения обеспечения тендерной заявки, он может оформить кредит или тендерный займ в Воронеже и принять участие в государственных закупках.
Важно знать! Тендерный кредит можно получить лишь в банке, а займ – в микрофинансовой компании (МФК).
Оформить тендерный кредит можно самостоятельно или же воспользоваться услугами брокера. Несомненно, брокерские услуги не бесплатны, однако так вы можете сэкономить время и денежные средства, ведь получение кредита при помощи брокера занимает значительно меньше времени. Более того, если вы оформляете тендерный кредит через официального посредника, вам не придется вносить залог! Тем временем как в банковских структурах залог зачастую считается обязательным условием.
Существует два вида тендерных кредитов: единоразовые и возобновляемые. Единоразовый тендерный кредит подразумевает возможность заемщика принять участие лишь в одной госзакупке, которая была заранее оговорена с кредитором.
В то время как возобновляемая кредитная линия позволяет заемщику участвовать одновременно в нескольких конкурсах на протяжении всего срока, указанного в кредитном соглашении. Размер платежей и сроки оговариваются при подписании договора. Вместе с тем, доступ к новым траншам будет открыт только после полной выплаты предыдущих.
На практике гораздо легче оформить тендерный займ, нежели кредит, поскольку МФО выдвигают меньше требований к своим клиентам.
Резюмируем
Обеспечение заявки – действенный инструмент, который защищает заказчиков от недобросовестных поставщиков. Кроме того, если со стороны конкурсанта отсутствуют любые нарушения, сумма обеспечения возвращается на счет участника закупок в полном размере. Единственная проблема – недостаток свободных средств или же отсутствие возможности изъятия требуемой суммы денег из оборотных средств предприятия. Однако решение данной задачи простое: предоставляется банковская гарантия или берется тендерный кредит.